Beynat (19) Agenda 21 local : 2006-2010, Charte « Notre Village, Terre d'avenir » Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Depuis 2008, le village de Beynat obtient de nombreuses récompenses qui témoignent de son engagement dans les différents champs du développement durable : Rubans du développement durable, reconnaissance « Agenda 21 » de l'Etat, label Tourisme et handicap, Energies d'avenir. La démarche, engagée en 2006, est l'expression d'une volonté politique très forte des élus sur le climat, la qualité de vie et l'épanouissement des habitants et des touristes.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue la progression de la démarche, appréciée par le portage consolidé au sein d'un comité de pilotage élargi et la concertation renforcée autour des 4 comités de village. Les actions autour du handicap et la lutte contre la désertification médicale ont tout particulièrement été remarquées.
Bordeaux (33) De la Charte d'écologie urbaine à l'Agenda 21 Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche En 2005, la ville de Bordeaux s'est engagée dans une charte d'écologie urbaine mobilisant l'ensemble des élus et des fonctionnaires sur un objectif commun : l'exemplarité de la collectivité. Le succès de cette démarche a invité les élus à renforcer les moyens sur le développement durable. Après un an et demi de concertation avec 18 000 Bordelais, l'Agenda 21 a été adopté en décembre 2008.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue le dynamisme de la démarche prenant appui sur un mode de concertation diversifié, avec des experts et des citoyens, dans les quartiers et par le numérique. De sa Charte de l'écologie à l'Agenda 21, la ville de Bordeaux propose depuis 2005 une démarche de développement durable complète, évolutive et à l'écoute des enjeux, témoin le plan climat intégré dans sa stratégie globale en 2009.
Résumé de la démarche Bras-Panon, Commune de la Réunion, a formalisé en 2002 son projet de ville, intitulé « Image Urbaine ». L'objectif principal de cette démarche est de conserver et de concilier la bipolarité urbaine-rurale, caractéristique principale de la ville. Parallèlement, une Stratégie énergétique communale a été mise en place. Elle vise l'autonomie énergétique de la Commune en 2014.
Avis du jury Le jury salue tout particulièrement la démarche conduite par ce territoire d'outre-mer, qui, au delà de sa stratégie énergétique, intègre une dimension sociale dans son projet de « ville jardin ».
Carquefou (44) AGENDA 21 2ème version Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche En 2007, la ville de Carquefou s'est engagée dans un Agenda 21 qui a porté ses fruits dans de nombreux domaines : bâtiments à énergie positive, soutien aux personnes en situation de handicap, éco-pâturage. Fort de cette expérience, les élus ont décidé de prolonger cette démarche et ont validé l'élaboration et la mise en oeuvre d'un deuxième plan d?actions pour la période 2010-2014.
Avis du jury Le jury salue tout particulièrement la stratégie complète, conduite sur les différents axes du développement durable, où la prise en compte du handicap tient une place essentielle. La création du réseau Carquefou Entreprises 21 a été particulièrement appréciée du jury.
Résumé de la démarche Engagée depuis 1996 dans une Charte d'écologie urbaine, la Ville de Colmar a souhaité amplifier son champ d'action dans le domaine du développement durable en 2008, avec l'élaboration d'un Agenda 21 local. Un premier programme d'actions a été publié en mars 2009, en lien avec les mesures du Grenelle de l?environnement et en articulation avec le Plan Climat du Grand Colmar. A l'issue d'une phase d'évaluation, concertée avec les citoyens, la ville finalisera un deuxième plan d'actions en 2011.
Avis du jury Le jury salue tout particulièrement la politique systémique conduite sur le climat et une approche originale de la dimension sociale, qui proposent des actions innovantes et s'adressent à une population variée. La création du Conseil économique, social et environnemental de Colmar a retenu l'attention toute particulière du jury.
Communauté d'agglomération du Grand Alès-en-Cévennes (30) Réalisation d'un Agenda 21 local en partenariat avec le Parc national des Cévennes Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche En 2004, la Communauté d'agglomération du Grand Alès s'est engagée dans l'élaboration d'un Agenda 21 local en collaboration avec le Parc National des Cévennes. Après la signature de la convention partenariale, 15 mois d'études et de concertation ont abouti à la publication d'un programme d'actions en 2007. L'Agenda 21 du Grand Alès est établi pour une période de 5 ans.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue la dynamique de la démarche qui s'appuie sur une large mobilisation des acteurs, du pilotage à la mise en oeuvre des actions. La progression des actions engagées, comme l'installation du pôle d'éco-industries, l?ouverture de l'hôpital HQE et l'implantation volontariste des énergies photovoltaïques en centre ville ont été particulièrement remarquées du jury.
Communauté d'agglomération du Pays de Montbéliard (25) Faire du pays de Montbéliard une éco-agglomération Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche En juillet 2009, la Communauté d'agglomération du Pays de Montbéliard (CAPM) s'est engagée dans une démarche prospective à vingt ans sur l'évolution du territoire. Ce projet d'agglomération, partagé avec les acteurs locaux, s'appuie sur la méthodologie et les principes de l'Agenda 21. Un plan Climat, voté fin 2009, enrichit la démarche. En signant la convention des maires contre le changement climatique, la collectivité s'est engagée à dépasser les objectifs du paquet Energie-Climat européen.
Avis du jury Le jury salue la conduite de la démarche, enrichie par un plan climat. La réflexion prospective qui l'accompagne ainsi que l'interaction des engagements locaux avec les réseaux européens placent la stratégie de la collectivité dans une dimension adaptée aux enjeux du développement durable.
Résumé de la démarche En 2001, la Communauté d'agglomération Mulhouse Sud Alsace (CAMSA) a initié l'élaboration d'un Agenda 21, signé en 2003 par les communes de l'agglomération et 40 acteurs externes. Cette dynamique de territoire a été confortée par la mise en oeuvre du Projet d'Action Communautaire pour un Territoire Equilibré (PACTE) et d'un Plan Climat Territorial, approuvé en juillet 2007. La CAMSA s'est vue attribuer la note A+ par une agence de notation extra-financière pour sa politique en matière de développement durable. Elargie au 1er janvier 2010 de 172 000 à 250 000 habitants, la CAMSA - devenue Communauté de Mulhouse Alsace Agglomération (M2A), s'est lancée pour défi d'engager les nouvelles communes dans son Plan Climat tout en maintenant la mobilisation de ses 80 partenaires initiaux.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue la continuité et la dynamique de la démarche avec, en 2010, l'élargissement du plan climat territorial aux nouvelles communes de l'agglomération. L'élaboration de la plateforme collaborative ouverte aux 80 partenaires traduit d'ailleurs l'ancrage culturel du développement durable au sein de la collectivité.
Conseil général de la Haute-Vienne (87) Lancement d'un projet de développement durable : l'Agenda 21 Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche En continuité avec sa longue tradition de concertation, le Conseil général de la Haute-Vienne a adopté son premier Agenda 21 en juin 2008, qui prévoit la réalisation de 87 actions d'ici 2014. Cette démarche porte sur l'exemplarité de l'administration départementale, les compétences du Conseil général et l'accompagnement des initiatives des acteurs locaux.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue le dynamisme de la démarche. La systématisation de la concertation dans les schémas départementaux à vocation partenariale et l?institutionnalisation du rapport annuel de développement durable devant l'assemblée départementale témoignent de l?ancrage culturel de la démarche. La diversité des actions a été appréciée, parmi lesquelles la mobilisation des organismes sportifs, le programme de maîtrise de l'énergie dans les collèges, l'encouragement à l'agriculture durable.
Conseil général du Finistère (29) Agenda 21 du Conseil général du Finistère Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Depuis 2003, le Conseil général du Finistère est engagé dans un Agenda 21. L'élaboration du programme d'actions et du dispositif d'évaluation a été réalisée de manière itérative, en privilégiant les réflexions internes des élus et des agents, la concertation avec les citoyens, l'appropriation du développement durable par l'action et la co-construction d?outils avec des experts techniques. Le développement durable est désormais ancré dans l'organisation et le management de la collectivité, à tel point que l'Agenda 21 correspond aujourd'hui au projet stratégique départemental.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue le dynamisme de la démarche, prenant appui sur un portage stratégique au sein de la collectivité, sur la systématisation de la concertation avec les parties prenantes (réseaux et usagers), et sur le dispositif d'évaluation mobilisant ressources internes et externes. La déclinaison des 7 principes incontournables du développement durable, retenus dans l'Agenda 21 pour déterminer les actions publiques, a été remarquée du jury comme un signe fort de l'ancrage de la démarche.
Conseil régional de Franche-Comté Démarche Agenda 21 Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Après un an de concertation, le Conseil régional de Franche-Comté a adopté son Agenda 21 en juin 2009. Il oriente la collectivité sur quatre défis majeurs : organiser le changement de culture au niveau régional, définir des politiques régionales cohérentes avec le développement durable, mettre en oeuvre des actions nouvelles qui répondent à de nouveaux défis et être une institution régionale exemplaire. L'évaluation de la stratégie, en cours, se traduira en 2012 sur un nouveau programme d?actions, encore plus ambitieux.
Avis du jury Le jury salue cette démarche bien menée qui présente une vision globale et transversale des enjeux du territoire. La concertation et le dispositif d'évaluation ont été particulièrement remarqués.
Résumé de la démarche Le projet municipal « Créon durablement », repose sur trois approches transversales - la territorialité, la citoyenneté et le développement durable - et cinq valeurs - la solidarité, le service au public, l'équité, la proximité et la confiance. Il est formalisé par un pacte social, citoyen et durable adressé aux habitants, aux partenaires, aux associations et aux acteurs socio-économiques locaux .
Avis du jury Le jury salue la qualité de la démarche et la diversité des actions, au regard de la taille de la commune. L'esprit d'ouverture proposé par le Pacte constitue un outil de gouvernance original.
Résumé de la démarche Alors que l'Agenda 21 d'Echirolles fête ses 10 ans, le développement durable est au coeur de l'action municipale. La mobilisation des services est toujours aussi forte, avec l'accroissement de la Mission Développement durable, l'évaluation partagée du premier programme d'actions, le groupe Ecoburo et le Forum annuel "Tous acteurs du développement durable". En externe, la mobilisation des habitants se maintient dans le Forum 21, qui bénéficie toujours d'un bon niveau de participation, Il s'ouvre en 2010 aux acteurs économiques.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue le dynamisme de la démarche, enrichie d'un plan climat territorial labellisé cit'ergie. La conduite de la politique de l'habitat durable (construction et rénovation) intégrant l'approche sociale a tout particulièrement retenu son attention.
Grand Nancy (54) Agenda 21 du Grand Nancy Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Adopté en 2006, le premier programme d'actions Agenda 21 du Grand Nancy s'est distingué par une forte articulation avec les outils de planification communautaires et les nombreuses actions d'éducation proposées aux citoyens et aux acteurs socio-économiques. En 2010, les trois quarts des actions déclinées dans l'Agenda 21 ont été menées. Le deuxième programme, dont l'élaboration a été délibérée par le Conseil communautaire en avril, déclinera le cadre de référence national au contexte local et renforcera la participation des acteurs. Il intégrera le Plan Climat, le Plan biodiversité, le Programme local de l'Habitat durable et le plan de déplacements urbains du Grand Nancy.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue le dynamisme de la démarche. L'envergure et la diversité des actions, désormais placées sous l'égide de l'Agenda 21, témoignent de l'ancrage de la culture du développement durable dans les pratiques de la collectivité. La dimension économique a tout particulièrement retenu l'attention, notamment « le livre vert » annexé aux marchés publics et le projet expérimental sur la structuration des filières et de l'emploi dans le domaine de la performance énergétique. La déclinaison du deuxième programme d'actions qui englobera le plan climat, le plan biodiversité, le programme local de l'habitat durable et le plan de déplacements urbains du Grand Nancy est très attendu !
Haubourdin (59) Agenda 21 de la ville d'Haubourdin Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Après trois ans de dialogue et de concertation entre les élus, les agents et les habitants, la Ville d'Haubourdin s'est engagée dans un Agenda 21 en 2007. Ce projet de territoire, largement porté par les élus, s'inscrit dans une approche globale, transversale et cohérente avec les démarches engagées à l'échelle régionale, départementale et intercommunale.
Avis du jury Le jury salue cette démarche qui repose sur une ingénierie territoriale de qualité, en cohérence avec le dynamisme de Lille Métropole.
Résumé de la démarche Signataire en 1994 de la Charte d'Aalborg, la ville de Lille a, sous l'impulsion associative, élaboré et signé son premier Agenda 21 en 2000. Cette démarche, distinguée en 2003 par les Rubans du développement durable, s'est enrichie au fil des années avec des projets toujours plus ambitieux. Le deuxième plan d'actions Agenda 21 (2010-2014) a été adopté le 29 mars 2010.
Avis du jury Le jury salue cette démarche ambitieuse, exemplaire et pionnière, fortement ancrée dans la culture de la collectivité. Les actions innovantes, notamment dans le domaine de la santé et la culture, placent l'homme au coeur des enjeux et des politiques publiques.
Mellé (35) Mellé, village durable Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Pour lutter contre la désertification des territoires ruraux, la commune de Mellé mène depuis plusieurs années, de nombreuses actions visant à l'amélioration du bien être de ses habitants, l'attractivité économique du territoire et la valorisation de son patrimoine naturel : mise en place du tri sélectif, fleurissement du village, construction de logements sociaux, etc. Pour structurer son action et garantir le dynamisme de la commune, les élus se sont engagés en 2006 dans un Agenda 21. Cette démarche a été labellisée par l'Etat.
Avis du jury Le jury salue cette démarche globale bien conduite, portée par un pilotage participatif et bénéficiant d'un dispositif d'évaluation poussé. Au delà du développement du « bourg jardin », la diversité des actions, parmi lesquelles la dimension sociale et l'intégration du tourisme durable ont retenu l'attention du jury.
Orléans (45) Préservation de la ressource en eau et de la biodiversité Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Lauréat des Rubans du développement durable en 2006 pour sa politique en faveur des achats responsables, l'Agenda 21 d'Orléans s'illustre aujourd'hui dans de nombreux domaines. Un « Plan biodiversité » vient d'ailleurs d'être signé ; il prévoit l?acquisition de terres agricoles destinées à l'agriculture biologique.
Avis du jury Le jury salue la continuité de cette démarche, déjà récompensée en 2006. Le repositionnement récent du développement durable au coeur du portage administratif et politique témoigne d'une nouvelle dynamique locale impulsée à la démarche.
Pays des Landes de Gascogne (33 et 40) Agenda 21 local du Pays des Landes de Gascogne Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Le Pays des Landes de Gascogne s'est engagé dans le développement durable à travers une Charte de Pays signée en avril 2003. Fort de cette expérience concertée, le Pays a souhaité définir un Agenda 21, suite à l'appel à projet du Conseil général de la Gironde en mars 2005 pour l'émergence d'Agenda 21 infra-départementaux. Un premier programme d'actions est en cours sur la période 2008-2010.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue le dynamisme de la démarche. Le pilotage, associant la diversité des acteurs publics et économiques du territoire, témoigne de la volonté d?essaimage de la démarche. Pour répondre aux enjeux climatiques récents, l'Agenda 21 a été enrichi d'un plan climat. Les actions pour la lutte contre la désertification médicale, et celles en faveur de l'éco-tourisme ont été tout particulièrement remarquées.
Résumé de la démarche En 2009, les élus ont adopté leur projet de mandat 2009-2014 : intitulé « Pessac, ville durable », inscrivant l'Agenda 21 dans toutes les politiques municipales et contractuelles. L'évaluation participative du premier programme d'actions 2005-2010 et la préparation du second plan d'actions sont réalisées en 2010, avec l'aide du Conseil de développement durable, nouvelle instance pérenne de concertation.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue le dynamisme de la démarche, prenant appui sur un comité de pilotage renforcé autour des principes de transversalité et de concertation, tant interne qu'externe. Le jury a également apprécié la diversité des actions réalisées par la ville et la coordination des échelles territoriales ville-Communauté urbaine de Bordeaux, prévue dans le deuxième programme d'actions.
Syndicat d'aménagement du Trièves (38) S’ouvrir aux citadins Lauréat 2010-2012
Résumé de la démarche Le Trièves est un vaste territoire rural et montagneux de 650 km² qui abrite seulement 8 500 habitants. Ses paysages sont classés par les services de l'Etat comme « remarquables » et son environnement est bien préservé. Cependant, situé aux portes de l'agglomération grenobloise en Isère, le Trièves subit une forte pression foncière. Les élus du Syndicat d?Aménagement du Trièves ont décidé d'anticiper les conséquences de l'arrivée massive d'habitants en fondant ce territoire de projet (qui regroupe 3 communautés de communes, soit 29 communes), et en le dotant d'un Agenda 21. Après 18 mois de concertation, le programme d'actions a été validé en 2006.
Avis du jury Par ce renouvellement, le jury salue la continuité et la cohérence territoriale de la démarche. L'Agenda 21 a en effet été placé au coeur de l'élaboration du schéma de cohérence territoriale, et les collectivités concernées sont incitées à intégrer la dimension environnementale dans leurs plans locaux d'urbanisme. Parmi les actions réalisées, le soutien aux filières de l'économie sociale et environnementale a été apprécié.
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